阜阳，如何用好“关键一招”？

　　凭借改革，阜阳频频“破圈(pòquān)”！

　　二轮土地延包试点工作全国(quánguó)领先、“有事找书记”模式入选全国党建引领乡村治理典型(diǎnxíng)案例、“入学一件事”获教育部肯定……

　　关于改革这个“关键一招(yīzhāo)”，阜阳做对了什么？

　　向高质量发展聚焦发力(fālì)

　　2024年，阜阳交出不俗成绩单：实现地区生产总值3609.8亿元(yìyuán)，总量进入全国百强(bǎiqiáng)，稳居全省第四；新质生产力(shēngchǎnlì)动能增强，全市规模以上高技术制造业增加值连续10个月保持两位数增长、四季度以来增速均超30%、全年(quánnián)增长34.3%……

　　近年来尤其是去年以来，阜阳始终把改革作为推动高质量发展的“关键一招”，破顽疾、解难题、求突破(tūpò)、开新局(kāixīnjú)，不断激发高质量发展的澎湃动力(dònglì)。

　　坚持无事不扰、有呼必应，倾力打造满意“阜”务营商环境品牌(pǐnpái)，最大限度减环节、减材料、减时限、减跑腿、减费用、提效能(xiàonéng)。去年市县两级通过“星期六会商”机制会商研究项目2351个(gè)、解决问题2204个；招商项目从签约到开工平均耗时比全省快16.8天；政府投资类(lèi)、一般(yìbān)社会投资类、工业项目建设工程(jiànshègōngchéng)审批时限分别压缩至55、50、24个工作日，实现全省最优。

　　物流畅通水平不够(bùgòu)？

　　系统构建铁公机水“四位一体”的现代综合交通物流体系(tǐxì)和对外开放(duìwàikāifàng)平台，大力推进安徽（阜阳）铁路国际(guójì)物流港、“双核四级”港口群、三角洲(sānjiǎozhōu)四大重点工程等总投资超(chāo)600亿元的大通道大平台大通关建设，阜阳机场旅客吞吐量(tūntǔliàng)127万人次、创历史新高，保税物流中心（B型）封关运营工作有序推进，入选商贸服务型国家物流枢纽。

　　组建市委人才工作局，优化提升“颍淮英才计划(jìhuà)”，常态(chángtài)化开展“三接两行”活动……去年新增高校(gāoxiào)毕业生留阜来阜创业就业4.7万人、近三年(jìnsānnián)累计达12.5万人，柔性合作高层次人才及团队199个，省级专项引才项目(xiàngmù)实现“零的突破”，全市人才总量达113.66万人、创历史新高。安徽高等研究院阜阳(fùyáng)分院凝练产学研项目46个、首批招生“双一流”博士硕士142人、开创在阜阳培养“双一流”博士的先河(xiānhé)。

　　纵深推进开发园区“管委会(guǎnwěihuì)+公司”“亩均论英雄”“标准(biāozhǔn)地(dì)”改革，全年处置批而未供、闲置和工业低效土地2.8万亩，工业用地“标准地”出让率达100%，阜阳经开区入选全省亩均效益领导者20强，界首(jièshǒu)亩均效益“循环利用法”入选全国优秀案例。

　　随着(suízhe)一项项改革举措落地，一个个顽疾问题迎刃而解，阜阳跨越发展的活力更强、动力(dònglì)更足。

　　用心用情用力办好(bànhǎo)民生实事

　　电梯安全，是一件小事，也是一件大事(dàshì)。

　　随着(suízhe)阜阳Ⅰ型大城市建设加快推进，城市规模快速扩张，电梯保有量明显增长，各类潜在(zài)风险也在不断累积。

　　2024年底，经省十四届(shísìjiè)人大常委会第十一次会议审查批准，根据市人大常委会第六号公告，《阜阳市电梯安全管理规定》（以下简称《规定》）于当年12月(yuè)1日起(rìqǐ)施行。

　　《规定》的出台，将电梯安全(ānquán)升格到“法律”层面，群众乘坐电梯由此更加踏实(tàshí)放心，纷纷竖起了“大拇指”。

　　坚持(jiānchí)人民有所呼，改革有所应。

　　近年来，尤其是去年以来，阜阳将改革(gǎigé)目光紧紧锁定群众急难愁盼，百姓关心什么(shénme)、期盼什么，改革就抓住什么、推动什么。通过一项项“微改革”，方便了(le)群众，温暖了民心。

　　以往，新生入学都是线下报名、线下审核，“材料多、跑动多、审查(shěnchá)繁、时限长”，不少群众对此“槽点(diǎn)”满满。

　　2024年秋季(qiūjì)入学季，阜阳市率先推进“入学一件事(shì)”改革，将义务教育阶段新生入学“多部门来回跑”整合为“一件事一次办”，全程“线上报名、线上核验、线上录取”，实现减环节(huánjié)、减时间、减材料、减跑动、提效能，惠及近(jìn)10万名入学新生。

　　优质医疗资源集中在“三甲”医院，老百姓日常看病(kànbìng)就医难、就医贵的问题不同程度的存在(cúnzài)。这种情况，阜阳也有。

　　为此，市委、市政府大力深化医疗卫生体制改革，加快优质资源扩容下沉和均衡布局。目前，全市“三甲(sānjiǎ)”、三级医院总量分别达7家、18家，均居(jū)全省第二，每千人口床位数(chuángwèishù)7.54张、超全省平均，越来越多的居民在家门口(jiāménkǒu)享受到了“三甲”医院专家的服务。

　　针对群众反映的优质文旅产品(chǎnpǐn)和新场景供给不足(bùzú)问题，阜阳从(cóng)健全文旅产业融合发展体系入手，推动“文化+科技+旅游”深度融合。

　　双清湾沉浸游项目正式(zhèngshì)运营，冰雪文化综合体(zōnghétǐ)、“锦上添花”、西湖实景演出等项目加快推进，斑马音乐节、阜阳马拉松持续火爆，“千集百会”发展人文(rénwén)经济做法被全国推介，“推进淮河文化和旅游融合发展”入选全国文旅深度(shēndù)融合发展地方案例。

　　2024年全年接待游客超4000万人次、实现旅游收入320亿元，分别增长(zēngzhǎng)7%、13%，均居全省(quánshěng)前三。

　　油烟污染、噪音(zàoyīn)扰民

　　饭店开在小区门口，便利了居民生活，也给居住(jūzhù)在小区的居民们带来了油烟污染(wūrǎn)；广场舞愉悦了舞者的身心，但“大(dà)音量”也成为周边群众投诉的焦点……

　　针对这些问题，市委、市政府高度重视，明确要求各地持续抓好“1+1+N”突出环境(huánjìng)问题整改，特别是下大力气强化餐饮油烟、噪声和异味扰民整治力度，推动(tuīdòng)群众(qúnzhòng)“家门口”环境问题得到(dédào)有效治理。

　　坚持改革为民，改革便民(biànmín)，改革利民。在(zài)增进民生福祉的道路上，阜阳的脚步从未停歇。一项又一项惠民政策贴民意、暖民心、解民忧(jiěmínyōu)，让群众(qúnzhòng)享受到实实在在的改革红利，感受到改革带来的满满获得感。

　　推出更多具有阜阳辨识度的(de)改革

　　当改革(gǎigé)进入深水区，阜阳坚持(jiānchí)逢山开路、遇水搭桥，真抓实干勇担当、创先争优建新功，大胆探索创新，打造出了诸多“上接(jiē)天线、下接地气”的改革典型：

　　二轮土地延包(yánbāo)试点工作全国(quánguó)领先、以阜阳市工作为基础形成的“八步工作法”被写入全国指导规程；

　　“有事找书记”模式入选中央社工部、农业农村部(nóngcūnbù)2024年度党建引领(yǐnlǐng)乡村治理典型案例；

　　落地30项“高效办成一件事”改革事项、试点(shìdiǎn)项目全省最(zuì)多，“出生一件事”获国家“2024数字(shùzì)政府管理创新奖”，“入学一件事”被教育部肯定；

　　系统构建“纵到底、横到(héngdào)边”的防范化解风险和接诉即(jí)办工作机制，2024年全(niánquán)渠道受理群众和企业诉求118万件、办结率99%。

　　“一键股转”改革入选全省优秀(yōuxiù)案例；首创“风控画像分析”数据资产管理改革，为全省提供“阜阳样板(yàngbǎn)”；

　　阜阳发挥行业协会作用凝聚服务司机群体经验(jīngyàn)做法入选中组部、中社部2024年新(xīn)业态新就业群体党建工作典型案例、全省唯一。

　　改革(gǎigé)大潮，奔涌激荡。

　　作为皖北地区全面振兴的排头兵，改革始终是阜阳这座皖北龙头城市(chéngshì)的“看家法宝”和“立市之魂(zhīhún)”，引领“阜阳号(hào)”这艘巨轮乘风破浪、一往无前。

　　市委全面深化改(gǎi)革委员会(wěiyuánhuì)办公室相关负责人表示，面向未来(miànxiàngwèilái)，阜阳将继续大胆(dàdǎn)试、大胆闯、自主改，持续打造更多具有时代特征、阜阳特色的改革品牌，推动高质量发展不断向前，群众获得感持续增强。

　　出品｜阜阳“政能量(néngliàng)”工作室

　　文字｜全媒体(méitǐ)记者任秉文通讯员李朋

　　图片｜全(quán)媒体记者　庞诚　郭海洋　张天峰